山东胶南经济开发区

• 【投资高青县】2018年青城镇政府工作报告

  各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。 四镇同步开启新篇 2017年全镇经济社会发展迈上新台阶 过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“产业立镇、城建靓镇、文化润镇、党建强镇”四镇建设,全镇经济社会各方面工作取得了显著成绩:2017年,我镇地方财政收入6495万元;农民人均纯收入15600元,同比增长13.8%;全镇规模以上工业生产总值达到17.2亿元,同比增长11%;规模以上固定资产投资8.5亿元,其中用于技术改造项目投资3.9亿元,同比增长15%。2017年我镇被评为山东省古商贸文旅特色小镇、山东省第四批历史文化名镇,建成省级巾帼居家创业就业脱贫行动“大姐工坊(大姐农家乐)”1处、省级传统村落1个、省级美丽宜居村庄1个、省级森林村居1个、省级“平安家庭”示范村1个、省级卫生村5个、市级“四型就业社区”1个,荣获全县经济社会发展综合考核一等奖,经济建设和社会事业发展迈上新台阶。 （一）以招商引资为龙头,推进产业立镇。一是持续加大招商引资力度。2017年新引进艾福迪塑料包装、锋利电子、新景表业、飞龙纺织、淄博洪泉电磁屏蔽防护新材料科技有限公司、泰洁印务、金立印务和金璞印业等实体工业企业8家;引进华海保险、东滨汽车、华龙金泰、中天嘉华等保险企业4家;引进顺风能源、亚龙、全文、纵达、纵祥、宁洁煤炭、兴晟等商贸企业7家;新成立宇坤、福昌、纵达、道源、纵祥、丛旭等运输企业6家。二是以“青城古商贸文旅特色小镇”建设为契机,以我镇传统汽车蜡制造行业为根基,以打造综合性汽车用品产业重镇为工作目标,投资2.8亿元实施汽车用品产业园项目建设,目前已完成11栋共27500平方米的标准化车间的建设,搬迁入驻企业7家。三是与济南大学签订两项技术服务合同,一对汽车蜡刷外观造型、功能创新、结构、产品生产工艺优化等方面进行设计,现已设计出两款汽车蜡刷,正在积极生产中;二制定国家汽车蜡刷行业标准,积极配合质监局检测各项数据指标,并负责申报,以提升青城汽车蜡刷品牌知名度。 （二）以涵养生态为要求,狠抓环境治理。一是“拆”、“管”并重,全镇掀起“违建治理”飓风行动,先后打赢广青路、庆淄路、青马路、国土卫片等“四大战役”,全面遏止了违法建设的势头,共计拆除违建2.91万平方米。以后续管控为重点,对拆违现场进行绿化、美化,实现“拆除一片、清理一片、美化一片”,镇域面貌有了“大提升”。二是“堵”、“疏”结合,坚持“绿水青山就是金山银山”,深入开展环境突出问题专项整治,高标准、严要求、下狠心、出实招,全面打赢“散乱污”治理攻坚战,关停取缔13家,限期完善54家,整改提升11家,取缔直燃煤小锅炉27个。完成11个村1016户的气代煤电代煤改造任务。对22家畜禽养殖规模养殖场(户)进行整治。全面推行“河长制”,镇域内北支新河、清胥沟、支六排、老干二排等重要灌溉沟渠,实现专人专段管护;投资30万元实施清河行动,镇域内主要沟渠生态水环境进一步改善。投入25万元,对辛庄、东牛王、小孟、耿家4个村水源地进行保护。三是投资3000余万元实施县道青马路改造工程;投入134万元对19个省级贫困村进行农村环境连片整治;投入30万元对秋收后村内外环境卫生进行集中整治;投入70万元对镇域内广青路、庆淄路、青马路、刘杨路、西徐路进行路域环境整治;投入50余万元,对15、16、17三年7019个旱厕进行修缮,全镇生态环境持续向好。 （三）以城镇建设为动力,增强发展后劲。一是投资540万元实施小魏家、大河沟、西纸坊等八个村的美丽乡村连片创建。二是青城镇西北街村被评为山东省“平安家庭”示范村、第四批“传统村落”,小马家村被省住建厅评为山东省第四批“美丽宜居村庄”。三是青平社区建设稳步推进。小区内外配套及硬化绿化等基础设施建设全部到位,游家村率先搬迁入住,其他10个村的搬迁工作齐头并进。四是严格按照科学谋划、分类施策的工作思路,深化共识、凝神聚力,将我镇原来的111个行政村,调整为25个村和1个农村社区,缩减比例达到76.58%,打破了村多、村小这个困扰多年的瓶颈,实现了“布局调优、规模调大、实力调强、班子调好”的总体目标。五是精心准备、高位驾驭完成村“两委”换届选举工作,共选出村“两委”成员172名,选出了一批村民满意的当家人,达到了镇党委政府的预期目标,为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。 （四）以生态农业为导向,致力乡村振兴。一是大力夯实农业基础设施配套建设。立足实际,发挥优势,把水利生态建设与现代农业发展紧密结合起来,春季水利工程完成沟渠疏浚65条,合计98280米,全镇有效灌溉面积达80%以上,农业生产条件及生态环境得到明显改善。投资1500余万元,实施史家、西纸坊、东张旺、西邵4个村平原水库项目。二是得益乳业有限公司落户青城,流转土地达到6000亩。引进投资2000万元的盛源动物无害化处理项目,将病死畜禽处理与畜禽粪便处理有机结合,实施“以污治污,变废为宝”综合利用。三是鼓励引导路家、小魏家、柳树高等特色蔬菜专业种植村调结构、扩规模、出效益;积极创建农产品品牌,对4个农业基地的6个产品进行绿色产品认定,并颁发绿色食品证书。四是完成施家村千亩农业开发项目及徐家寨5000亩农业开发项目申报;新发展中药材种植100亩,果树种植500亩,植树造林650亩,申报县级农业龙头企业5家。五是推进秸秆综合利用,做好青贮工作,共转化利用秸秆6.5万亩。 （五）以文化旅游为纽带,彰显镇域魅力。青城镇立足深厚历史积淀和丰富文化底蕴,以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体,积极推动文化与旅游融合发展,推动第三产业提档升级。一是借“青城古商贸文旅小镇”被评为山东省第二批特色小镇的有利机遇,深入挖掘、梳理和提炼青城镇特有的“饮食文化”、“商贸文化”、“集市文化”等文化印象、文化标识,将青城传统文化和历史底蕴与时代精神相结合,提升青城文化形象。二是加强对文化遗产保护利用,大力开展非遗宣传工作,深入挖掘市级非物质文化遗产泰安老姑的传说、吊炉烧饼制作技艺的内涵,同时积极为青城大集、青城大席、空心面制作技艺申报市级非物质文化遗产。三是构建有青城特色的文化体系,将文昌阁、娘娘庙等文化资源转化为文化符号、文化标识和文化象征,融入于城镇建设、公共服务和百姓生活之中,形成独具特色的人文环境。四是扎实推进全域旅游体系建设,目前全镇已创建“黄河人家”星级农家乐15家,省级旅游特色村2个,县级乡村旅游示范村10个。举办各类特色旅游活动60余次,成功策划实施清明、五 一、国庆小长假“一日游”线路,吸引游客8000余人次,激发了乡村旅游发展活力。 （六）以民生提档为核心,增强保障能力。一是做好脱贫攻坚工作。对全镇727户建档立卡贫困户进行动态调整,依托“汽车用品产业园扶贫基地”、“奶牛托养扶贫”等多种不同扶贫模式,创新政府购买公益扶贫服务新路径,助力实现物质、精神双脱贫,贫困户均增收1000余元。实施农村困难群众危房改造工程,2017年共计改造59户,切实解决了贫困家庭住房困难的问题。二是优先发展教育事业。组建“爱心妈妈”志愿服务队伍,加大对留守儿童的结对帮扶力度;加强师资队伍建设,改善教学环境;加强校车安全管理,继续开展安全校园提升改造工程。三是切实抓好卫计工作。完成全镇育龄妇女查体工作,开展困难家庭帮扶活动,并实施有针对性的健康教育和健康指导。四是守住底线红线。牢固树立安全发展理念,扎实开展“学规、懂规、践规”活动,持续开展“大快严”等专项整治,严格落实安全生产责任追究制度,推进智慧安监建设,全年没有发生一起安全生产事故。五是做好文化惠民工作。积极参与县级文化活动4次,举办“梨园新韵”戏曲展演5场,邀请专业老师培训文艺骨干300人次。在文昌西街、庵东村高标准建设百姓大舞台,组织100余场文化惠民演出,群众自发组织各种文体活动表演,极大的丰富了群众文化生活,提高了群众满意度。六是做好信访稳定工作。拓展民生热线服务功能,畅通群众诉求表达渠道,完善矛盾纠纷排查和多元化解机制,维护社会大局和谐稳定。严格落实信访工作责任制,及时化解各类矛盾纠纷。扎实开展打击“扫黄打黑”等专项斗争,努力维护社会稳定。 各位代表,2017年注定是不平凡的一年,我们攻克了拆违治乱的复杂难题,经受了环保风暴的严峻考验,打造了“美丽乡村”的青城样本,拉开了文旅融合发展的序幕,形成了迎难而上、勇往直前的浓厚氛围,凝聚了担当实干、决战决胜的青城精神。奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇上下同心同德、奋进拼搏的结果,也是社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此,我代表镇政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全镇经济社会发展还面临诸多矛盾和困难,主要是:一是产业“弱、散、小”,缺少利税支柱型企业,高产出低耗能、科技附加值高的企业仍然很少,支撑新旧动能转换项目不多;二是企业经营困难和潜在风险叠加,服务业滞后、创新驱动能力不强;三是特色小镇建设要素制约亟待破解;三是生态环保和安全生产任重道远;四是农作物种植结构较为单一,特色农业发展不够充分,农产品科技附加值偏低;五是脱贫攻坚虽然取得阶段性胜利,但部分贫困户依然存在返贫风险;六是民生社会事业存在不少短板,农村社会治理面临许多新课题。对这些问题,我们一定高度重视,坚持问题导向,强化工作措施,认真加以解决。 拼抢争先持续用力 开创新时代经济社会发展新局面 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。当前,青城迎来实现跨越式发展的历史机遇,古商贸文旅特色小镇建设、“得益乳业”土地流转等项目的推动,为青城发展注入了新活力。乡村振兴战略的提出,为我们开启了主动作为、实现振兴的新征程。面对新时代,站在新起点,我们必须抢抓机遇、乘势而上,必须主动作为、克难奋进。 一、突出产业发展“着力点” （一）谋求招商新突破,夯实产业立镇基础。一是突出汽车用品产业园龙头地位,引进汽车饰品企业、汽车小部件与电子元件企业、汽车清洁用品企业入住汽车用品产业园。年内争取3―5家企业入驻。二是以艾福迪塑料包装项目为依托,完成1000亩地的汽车用品包装产业园区规划,积极引进外来投资项目。三是对来我镇落户的商贸、运输、保险等进行重点支持,力争全年新增规模以上企业4家。 （二）扶持实体企业,稳步提升经济实力。一是积极帮助淄博兴晟木业有限公司扩建项目即LVL异形包装板、板5米异形板扩产项目。二是积极与新景表业洽谈,争取2018年表壳生产线全部搬迁至汽车用品产业园。三是采取有力措施,帮扶规模以上企业实现良性运营,个体工商业户得到快速发展,膨胀全镇经济总量,力争2018年财政收入达到8000万元以上。 （三）立足优势品牌,推进互联网贸易发展。立足我镇“青城雪桃”、“鲁峰面粉”、“冰玉莲花”金针菇、“绿衫树”农产品、“玉蝴蝶”牌汽车刷、“鑫艺”牌汽车刷等6个特色产品商标,积极培育电商主体,促进电商与实体企业相融合,力争全年新引进互联网电商平台3家,新注册淘宝店铺50家,扶持微商30家,推进互联网贸易发展,为我镇经济寻找新增长点。 二、绘好特色小镇建设“一张图” （一）加强统筹协调,推进特色小镇建设。紧紧围绕“产业立镇、城建靓镇、文化润镇、党建强镇”四镇建设,坚持产业、文化、城镇风貌有机融合,全力加快总规划面积3平方公里的青城镇古商贸文旅特色小镇建设进度,实现特色小镇规划体系健全、特色产业突出壮大、基础设施配套完善、城乡居民宜居宜业的工作目标。 （二）狠抓落实,推动重点项目建设进度。一是以打造综合性汽车用品产业重镇为工作目标,进一步加快汽车用品产业园项目建设。2018年投入1302万元实施汽车用品产业园项目10#、11#、12#、13#厂房及室外配套设施建设。二是做好历史文化遗产和古镇传统风貌的保护修复工作,完成青城“四门”修缮加固工程建设。三是统筹谋划,精心组织,举全镇之力完成10个村棚户区改造任务。 （三）立足实际,助推特色小镇向好发展。一是加快“户户通”建设进度,7月底前完成16个村建设任务。二是继续实施冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。三是积极对上申报国家级“历史文化名城名镇名村”、“美丽宜居村庄”、“中国传统村落”等荣誉称号,塑造富有特色、独具魅力的城乡风貌。四是高起点、高标准、高质量编制村庄规划。年底前实现村庄规划覆盖率达到90%。 三、抓好乡村振兴“牛鼻子” 乡村振兴是十九大提出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的新旗帜、总抓手。乡村兴、青城兴,青城要想兴,乡村必须先振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标,结合青城实际,着重抓好以下五方面工作: （一）转方式、调结构,打造特色产业。当前及今后一段时期,我们青城的总布局是:东部依托盛源动物无害化处理项目,探索“畜禽粪污沼液沼气生态农业”新模式,让农民用上生态肥、有机肥,增加农业产出,增加农民收入;中部以得益乳业高效生态牧场为依托,流转土地2万亩,打造生态、观光、旅游于一体的现代农业新“六产”;西部以中化农业落户高青为契机,积极探索农业适度规模化经营新路子。 （二）打好农村人居环境综合整治攻坚战。一是继续实施城乡环境综合整治,巩固“城乡环卫一体化”成果。我们在前几年投入大量人力、物力、财力的基础上,全镇村级环境卫生有了根本性好转,我们要珍惜来之不易的成果。一方面建立保洁长效机制,各村配齐保洁员,加快垃圾清运力度,做到垃圾日产日清。另一方面,加强对群众的宣传教育,提高素质,通过划分卫生区、包片到户,由过去被动保洁变主动保洁,实现农村环境卫生根本性好转。二是继续抓好美丽乡村建设。市里提出“百村示范、千村整治”目标,我们青城就要紧紧抓住小魏家片区8个村连片整治效果,以点带面,着力在得益乳业2万亩观光带片区、青马路沿线片区、平原水库片区村上下功夫,成熟一个,打造一个,以点带面,力争用几年时间,将青城所有村打造成富有青城特色的美丽乡村。三是狠抓生态治理“攻坚战”,巩固环境保护成果。一是在2017年环保部综合整治基础上,继续抓好巩固提升,对31家关停取缔类“散乱污”企业进行“回头看”,确保全面落实“两断三清”,对54家限期完善类企业,继续抓好巩固提升,对9家整改提升类企业整改情况回头看,建立长效机制,确保环保设施达标运行。二是完成小孟家等5个村的水源地保护项目和省级贫困村农村环境综合整治项目建设。三是继续抓好畜禽养殖污染整治工作,对去年综合整治的22家规模养殖场,184个畜禽养殖户继续跟踪督查整治,巩固成果,防止反弹。通过环境综合整治,我们要让青城的天更蓝,水更绿,老百姓生活环境更美好。 （三）抓好乡村文明建设,打好文化旅游“组合拳”。一是实施核心价值观培育工程。不断深化社会主义核心价值观教育实践,年内开展“讲文明树新风”公益宣传2次,开展“践行价值观,文明我先行”主题活动2次,开展“好家风好家训”征集评选4次,用好善行义举四德榜,深化道德讲堂活动;开展孝老敬老、勤俭节约、禁毒禁赌教育,打造美丽乡村新风尚;在全镇广泛开展移风易俗宣传,倡导“喜事新办,丧事简办”,真正发挥红白理事会作用;继续抓好公益性公墓建设,鼓励、扶持北孙等有条件的村率先完成村级公益性公墓建设;不断强化文明创建,持续开展文明交通、文明餐桌、文明倡导等创建活动,着力整治不文明行为,营造文明有序的社会风尚,提升文明村镇创建质量和水平。二是进一步挖掘青城文化资源。继续挖掘、梳理和提炼文化资源,将青城传统文化和历史底蕴与时代精神相结合,提升青城的文化形象;加强对文化遗产的保护利用,积极为青城大集、青城大席、空心面等申请省、市级非物质文化遗产,大力开展非遗宣传工作;构建有青城特色的文化体系,力求将文昌阁、娘娘庙等文化资源转化为文化符号、文化标识和文化象征,融入于城镇建设、公共服务和百姓生活之中,形成独具特色的人文环境。三是着力整合文化旅游资源。继续完善乡村旅游基础设施和配套服务设施,做好旅游规划编制以及农家乐、星级餐馆、旅游景点申报工作;以我县创建全域旅游示范区为契机,整合乡村文化旅游资源,构建功能完善、形式多样的旅游产业布局,推动乡村旅游及其他产业融合发展;突出以乡村地域及与农事和农家相关的风土、风俗、风景组合而成的特色风貌,突出以黄河、湿地等自然景观与青城悠久历史文化结合的特色功能,增强乡村旅游的吸引力和感染力;重点扶持一批发展潜力大、区位条件好、文化特色明显的乡村旅游项目,建设马扎子风情带、润和桑葚采摘基地等乡村旅游示范景区,形成青城乡村旅游精品体系。 （四）治理有效。一是抓好村规民约的修订工作。今年我们所有村都要修订完善具有本村特色的村规民约,并发放到所有老百姓手中,促进村民自我管理、自我教育、自我约束,逐步建立起“自治、法治、德治”三治相结合的乡村治理体系。二是抓好农村集体产权制度改革和农村集体资产清产核资工作。按照规定动作不走样,制定好时间表、路线图,10月底前完成该项工作。继续实施“四议两公开一审查”,规范办事程序,让权力在阳光下运行。三是实施“领头雁”工程,抓好人才振兴。一方面抓好优秀村党支部和村党支部书记选树工作,让能干事、会干事、干成事的优秀村干部脱颖而出,培养典型,全面带动。另一方面,出台政策,广发英雄帖、邀请函,开展乡贤回乡创业活动,让更多的青城籍在外能人志士回乡回村干事。同时抓好农村年轻后备干部和优秀实用人才培养,利用农村党校主阵地,开展灵活多样的实用知识培训,让更多的年轻人、更优秀的能人带动群众致富,助推乡村振兴。 （五）生活富裕。生活富裕说到底就是老百姓钱袋子鼓起来。根本上就是要抓好产业的培育。结合各村实际,继续抓好一村一品、一村一业的培育。前段时间各村通过开展党员活动日主题活动,确定了三年工作目标规划,关键就是要让每村都有让老百姓增收的产业和门路。鼓励、扶持路家、北张、大河沟、小河沟、柳树高等特色蔬菜种植村发展壮大,鼓励沿黄沿线村利用平原水库、黄河文化发展特色民俗文化旅游。同时抓好汽车用品产业园、得益乳业落户青城时机,让更多老百姓入园入企打工,增加收入。 四、提升人民群众“幸福感” （一）优先发展教育事业。一是坚持依法治校,促进现代学校制度建设,实现学校管理的制度化、规范化、法治化、现代化。二是加强教育信息化建设,创建数字化校园和教育现代化学校,助推教育质量显著提升。建立录播室、机器人实验室、3D打印实验室各一间。三是优化学前教育布局,积极争取上级支持,实施幼儿园扩建工程。四是坚持不懈的抓好各项校园安全工作,建设平安和谐校园,争创1-2处市级示范学校。 （二）切实抓好卫生计生工作。一是全镇范围内所有村卫生室达到市级标准,建成省示范卫生室不少于4家;面向村卫生室定向培养补充卫校中专生20名,建立村卫生室后备人才梯队;村卫生室个性化签约覆盖率100%,家庭为单位个性化签约覆盖率达80%以上。二是镇卫生院按一级甲等医院要求配置医务人员,年专业技术人员达到60人,其中临床医生本科学历达到90%以上,护理大专达到90%以上。三是切实抓好卫生计生工作,坚持计划生育基本国策不动摇,认真贯彻落实“全面二孩”政策,全力做好新形势下的计生工作,保质保量完成妇透查、合法生育及社会抚养费征等工作。 （三）严格落实各项惠农政策。一是按照兜底线、织密网、建机制的要求,切实落实各项惠农政策,不折不扣落实上级各项政策,居保、医保参保率力争实现99%以上,达到应保尽保。二是加大居民就业培训力度,为落地企业做好招工服务。 （四）加大扶贫攻坚力度。一方面,强化扶贫工作动态管理,对因病因残等致贫返贫户,积极跟进扶贫措施。狠抓扶贫项目建设,提升产业扶贫的“造血”功能。另一方面,加大农村危房改造力度,切实解决群众特别是贫困群众住有所居、住能安居的问题。 （五）拧紧安全稳定弦。一方面,继续开展全领域安全生产隐患排查整改工作,做好风险分级管控和隐患排查治理“两体系”建设,确保安全生产不出问题。另一方面,坚定不移地做好社会维稳工作,充分发挥综治网格员的作用,每月部署排查安全隐患防范四类风险,全年开展两次大规模排查安全隐患防范四类风险专项行动,确保辖区内和谐稳定。 五、切实加强政府自身建设 各位代表,中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领,恪尽职守、勤勉工作,戮力同心、共克时艰,奋力开创政府工作新局面。 （一）打造法治型政府。全面推进依法治镇,将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大、政协和社会各界的监督,切实提高人大代表建议提案办结率和满意率,确保权力在阳光下运行。 （二）打造担当型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,用理想信念筑牢亲民之心,用传统文化涵养为政之德,用改革创新激发奋进之志,全心全意为人民谋福祉。重拳整治“落实不力”问题,为干事者鼓劲,为担当者撑腰,营造干事创业的浓厚氛围。 （三）打造高效型政府。进一步提升执行力,高效率、快节奏地推动各项工作开展。对镇党委、政府确定的各项目标任务,做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”,确保每一项决策部署都能落到实处、取得实效。 （四）打造廉洁型政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题,巩固落实中央八项规定精神成果。牢固树立“四种意识”,严格执行党风廉政建设责任制,坚决把全面从严治党贯穿到政府工作全过程。 各位代表,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为!目标已明,信心已聚,不忘初心,方能致远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,振奋精神,鼓足干劲,齐心协力,开拓创新,创新、突破、提标,为“五个高青”建设和青城镇“四镇”建设而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资莒南县】2018年大店镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表大店镇人民政府，向大会作政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，大店镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大、政协的大力支持下，坚持以县党代会和“两会”精神为指导，紧紧围绕县里确定的“四项主题活动”、“五大发展战略”、“六项重点任务”为中心，以镇上确定的20个重点项目为抓手，大力实施“一三四五”工程，统筹兼顾，协调推进，各项工作均取得显著成绩。 （一）综合实力明显跃升。全年共引进过10亿元项目2个，过5亿元项目1个，过亿元项目5个，续建扩建项目13个。新增规模以上企业4家，分别是山东东海食品有限公司、莒南邦和化工粘合剂有限公司、山东兴祥食品有限公司、山东盛发新材料有限公司。其中总投资5.1亿元的山东兴祥食品有限公司作为全市重点项目实现当年开工、当年投产。引进B类创新人次8人、先进技术7项、产学研合作项目9项。2017年，在主导产业行情不断下滑的情况下，全镇完成公共财政预算收入2916万元，同比增长4%;规模以上企业实现产值16.9亿元，同比增长5.1%;完成固定资产投资8.9亿元，同比增长1%，各项经济指标保持了稳中有升的良好势头。 （二）产业结构不断优化。以“旅游+”为抓手，加快三产融合，深入推进产业转型升级。全域旅游持续升温。编制完成《大店镇旅游开发建设规划及全域旅游规划》和《大店镇天马岛旅游入口区概念策划》，完成天湖飞行小镇项目签约并开工建设，完成总投资600万元占地1200平方米的黑陶博物馆建设，总投资7800万元的浔河二期工程全线贯通。成功举办第二届草莓旅游文化节、天马岛钓鱼比赛、环天马岛自行车比赛等多项旅游活动，其中草莓旅游文化节开启宣传新模式，微博、微信阅读量达30万人次，接待游客超10万人次。现代服务业不断壮大，现代金融、现代物流、电子商务、共享经济等新业态新模式快速发展。新型工业优化升级。全力实施产业转型升级，鼓励骨干企业“二次”创业，通过不断加大培植和扶持力度，全镇工业结构进一步优化。磨料磨具产业转型升级上升为县级战略，县政府先后到我镇召开企业座谈会6次，对我镇磨料磨具产业进行专题调研，并在我镇召开全县磨料磨具产业转型升级动员大会。按照县政府“全覆盖、高标准、严要求”的工作要求，全面完成摸底排查工作，累计摸排企业256家。现代农业提质增效。草莓、油桃、花卉苗木、优质水稻等主导产业持续发展，草莓产量稳居全市第一，全年新增各类现代高效农业大棚5000余亩，建成兴禹生态园、沙埠子优质农产品基地、许家滩井苗木基地等7个现代农业基地，沭浔河沿岸10万亩高效生态农业长廊初具雏形。 （三）城乡建设统筹推进。强力推进街疃社区建设，全年总投资7000余万元建设社区服务中心1处、沿街商业楼20座、社区幼儿园1处，社区小学建成投入使用，63座居民楼全部建设完成，基础设施配套正在不断完善。加快美丽乡村建设步伐，投资1700万元对许家滩井、河湾、宣文岭村等7个村的市级美丽乡村示范片区进行了全面打造，投资1000万元对花园、车峪、后高柱等12个村进行达标创建，全部达到验收标准。严格拆违控违，累计拆除各类违法建设103处，9165m²;完成危房改造129户，改厕7539户，硬化道路70公里。 （四）民生事业全面进步。全力推进脱贫攻坚，累计投入各类扶贫资金5150万元，1527户2271名贫困人口如期脱贫。坚持以产业扶贫为抓手，加快产业项目收益分配。投入资金1160万元建设扶贫产业项目38个，共计帮扶贫困户1188户1791人，兑现受益帮扶资金73万元，户均增收614元。积极推进金融扶贫，全年完成金融扶贫贷款2504万元，帮扶贫困户460人，人均增收2000元。统筹推进社会扶贫，以改善基础设施为重点，省、市、县派第一书记帮助争取各类资金2300余万元用于帮扶村的基础设施和产业项目建设，车峪、花园等8个贫困村顺利摘帽，“五通十有”全部达标。扎实推进孝善养老。发放60岁以上老年贫困人口孝老爱心基金520余万元，财政补贴87.15万元。成功申报市级卫生乡镇，全年新建农村卫生室5处，免费查体4900人次，发放健康惠民卡5985人。农村劳动力转移就业986人，完成技能培训150人，完成失地农民保险分配459万元，全镇居民养老保险参保24784人，参保率达95%。投资300余万元打造农村幸福院5处，新增天网摄像头212个，配备基层网格员89名，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。 （五）生态建设成效显著。狠抓环境综合整治，累计清理户外广告40余块，条幅300余处，实现了街路干净、村庄整洁、镇区靓丽，为城镇居民提供了安全舒适、洁净优美的生活环境。全面实施“清河行动”，着力优化水域环境，对镇域内沭河、浔河、黄芦河等河流进行了彻底整治，拆除禁养区养殖户57户，改造限养区532户。突出抓好大气污染防治，对全镇280余家土小企业进行了停产整顿，全镇生态文明建设取得了显著成效。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、跨越赶超新局面，必须始终坚持党的领导，只有牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，从我做起，舍我其谁，才能形成全镇上下联动、齐抓共管的工作格局。必须始终坚持践行新理念，只有以五大发展理念为引领，坚持高速发展与高质量发展并重，才能实现加快发展、创新发展、高效发展和绿色发展。必须始终坚持问题导向，只有实事求是对待问题，不推诿、不拖拉、不绕弯，才能推动问题解决，形成发展新动能。必须始终坚持依法行政，只有正确行使手中的权力，各项政府工作依法依规、公开公平推进，才能提高行政效能，开创政府工作新局面。各位代表，成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果!在此，我代表大店镇政府，向关心支持政府工作的人大代表和全镇广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，大店经济社会发展不平衡不充分问题依然突出。产业集中度较低，能够带动产业链上下延伸的大企业、大项目不多，新的经济增长点有待加速培育;经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业规模小，产业转型升级、动能转换任务艰巨;部分企业家事业心不强，视野不开阔，存在“小成即满、小富即安”的思想;农村基础设施投入不足、欠账较多;安全生产、环境保护仍有很多薄弱环节，反弹因素仍然存在;财政收支压力大，社会保障制度还不够完善，脱贫攻坚和改善民生的任务依然繁重，等等。对此，我们一定高度重视，统筹谋划，努力加以解决。 二、2018年工作打算2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。迈入新时代，推动新发展，我们信心满怀。党的十九大描述了未来发展的宏伟蓝图，为我们向新的奋斗目标前进指明了方向。我们将抓住历史机遇，担当时代使命，紧盯目标不松懈、坚定不移抓落实，促进镇域经济实现更高质量发展。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“走在前列”的总体目标，以加快新旧动能转换为主线，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，继续实施“一三四五”发展战略，建设“宜居、宜业、宜游县域副中心城镇”一个目标，打造实力大店、文化大店、魅力大店三大品牌，落实产业转调创、城乡绿美靓、干部勇担当、民生有保障四项工作要求，实施工业做大做强、农业提质增效、整合文化旅游、推进城乡统筹、实现共享发展五大工程，在决胜全面建成小康社会、开启新时代幸福美好新莒南建设征程中贡献大店力量。 （一）全力以赴做强工业经济。改善投资环境。进一步加大园区基础设施建设投入，创新思路突破规划、土地、资金等方面难题，积极引入社会资金，大力推进园区道路建设、雨污管网改造、热电联产项目、污水处理厂等一系列园区基础设施建设，增强园区承载力。着力创新招商方式。围绕我镇传统产业、电子商务、农产品加工和旅游资源，实施精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目，提高招商实效。加快产业转型升级。围绕磨料磨具产业发展，认真落实《磨料磨具产业转型升级专项行动实施方案》，以磨料磨具城建设为重点，加快邦泰磨具、中橡科技、金鹏扩建、信发技改等项目建设，加大骨干企业培植力度，加大投入、加强研发、加快发展，努力占领产业制高点、技术话语权。强力推进创新驱动发展。积极主动融入山东新旧动能转换重大工程，积极引导和激励企业与高校交流合作，建立产学研基地、各类研发中心和院士工作站，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，力争今年新增1-2处高新技术企业，每个行业培育2-3家创新企业，以科技创新为核心带动全面创新。 （二）全力以赴实现乡村振兴。以全域旅游为抓手，以美丽乡村建设为依托，继续打造市级美丽乡村示范片区。重点抓好庄王埠墩千亩田园综合体建设，增强产业支撑，丰富乡村旅游业态，推动一二三产业融合发展。积极推进兴禹生态谷二期项目建设，打造集果品标准化生产、品种培育、休闲观光、养生度假于一体的千亩农业休闲示范区。同时加快天马岛景区西岸旅游综合体、浔河二期工程、黑陶产业园等项目建设，全力配合通航旅游小镇、庄园文化博览城建设，全面整合山水文化、红色文化、庄园文化、黑陶文化等旅游资源，从全域旅游的发展中探索乡村振兴新思路。以现代农业为抓手，以现代农业基地建设为依托，大力发展定制农业、休闲农业等现代农业新业态。不断完善农业基础设施，投资400万元加固小型水库、塘坝5座，投资780万元对浔河上游进行综合治理。依托草莓、花卉等特色产业，投资1800万元打造庄王埠墩、车峪和薛家窑3处总占地900亩的现代优质农产品基地;打造沭浔河两岸草莓、油桃、蔬菜、花卉新型特色农业长廊10000亩。 （三）全力以赴打赢脱贫攻坚战。千方百计提高脱贫质量，强化帮扶措施。抓好产业扶贫，充分发挥好38个产业项目带动作用，保持脱贫支持政策的延续性，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。统筹推进好光伏发电和扶贫车间建设，为贫困村建立稳定的集体收入。抓好健康扶贫，推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制，为贫困群众建立完善的医疗保险机制。抓好金融扶贫，引导贫困群众利用贷款资金积极创业增收，不断增强贫困户“造血”功能，努力开拓内源式扶贫工作新路子。建好基础设施，改善人居环境。以“四联八建”为载体，加快推进农村基础设施建设，重点抓好东兴、薛家窑、四角岭、七村和狮子口5个村的办公场所建设，大力改善村容村貌。 （四）全力以赴打赢环保攻坚战。继续打好大气污染防治攻坚，统筹推进燃煤治理、秸秆禁烧和切割片焚烧整治，严厉打击焚烧切割片和秸秆行为，发现一处打击一处，切实减少大气污染物排放。深化水污染防治攻坚，突出抓好畜禽养殖污染治理和清河行动，着力恢复河流生态环境。全力取缔“小散乱污”企业，综合运用法律、行政、社会三种手段和环保、安全、节能三个工具，坚决淘汰一批落后产能，将全镇280余家“小散乱污”企业压缩至30家左右，倒逼落后产业创新涅槃。严格落实环保“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制，强化各村属地管理职能，落实环保部门行业管理职能，加强配合协同，完善工作机制，形成工作合力。 （五）全力以赴补齐民生短板。把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全力以赴实现街疃社区搬迁入住，加大资金筹措力度，完善社区幼儿园、便民服务中心、卫生室、老年活动中心、沿街商业楼等配套设施建设，尽快启动养殖区建设，力争7月份达到搬迁入住条件，10月份正式启动搬迁。着力推动城乡义务教育一体化发展，努力提升农村教育质量，继续实施校安工程，不断改善办学条件。重点抓好五龙山小学北部战区援建项目、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼、星伟希望小学教学楼、一中教师周转房、花园社区和街疃社区幼儿园教学楼等7处校舍标准化。深入推进移风易俗工作，把移风易俗作为文明创建的重要内容，加强文化引领，积极倡导喜事新办、丧事俭办，力争建成后惠子坡、花园等3处新型农村公墓。加强基层医疗卫生服务能力建设，加快大店中心卫生院病房楼和8个农村卫生室建设，推进养老服务中心项目建设，鼓励社会资金进入养老领域，加快老龄事业和产业发展，弥补医疗卫生事业发展短板，为群众提供全方位全周期的健康服务。加强社会保障体系建设，继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划，健全养老、社会、医疗保险等多层次社会保障体系，做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。 （六）全力以赴维护社会稳定。坚持底线思维，抓好重点领域风险防范化解工作。健全信访稳定工作机制，深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，持续开展严打整治专项行动，依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥各部门在社会治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，落实安全生产责任制，兜住兜牢安全底线。各位代表、同志们!要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们!蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，攻坚克难，为打造宜业、宜居、宜游县域副中心城市而努力奋斗!报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-19

• 【海阳市招商】海阳创新动产抵押模式助力企业盘活资产融资

  海阳创新动产抵押模式助力企业盘活资产融资 在招商引资工作中，烟台海阳市通过创新动产抵押登记服务，有效破解企业尤其是农业生产经营主体和小微企业的融资难题。当地市场监管部门将动产抵押作为服务实体经济的突破口，通过简化流程、拓展抵押物范围，帮助企业将“沉睡资产”转化为发展资金，为区域经济注入新活力。 一、政策背景与制度创新 烟台海阳市依据《物权法》及相关法规，明确生产设备、原材料、半成品、产品等均可作为抵押物，并率先落实《动产抵押登记办法》修订内容，全面推行线上登记系统。这一举措打破了传统抵押贷款对不动产的依赖，使农业种养殖物、工业产成品等动产纳入融资担保体系，显著降低了中小企业的融资门槛。 二、服务模式与实施成效 海阳市市场监管局通过优化服务流程，实现动产抵押登记“全程网办”，企业可通过全国统一系统在线完成设立、变更或注销手续。数据显示，当地曾一年内办理动产抵押登记80宗，融资金额达数亿元；次年办理45宗，助力企业获近3亿元资金支持。这种模式不仅缩短了审批时间，还提高了资产配置效率，得到市场主体广泛认可。 三、典型案例与行业影响 以农业领域为例，某生产经营者通过抵押自产铁桶等动产成功融资超百万元，解决了因缺乏不动产担保导致的贷款难题。类似案例在制造业、农产品加工等行业频现，印证了动产抵押对盘活存量资产、拓宽融资渠道的积极作用。海阳市的经验表明，动产抵押尤其适合轻资产型企业和新型农业经营主体。 四、未来方向与长效机制 海阳市将持续完善动产抵押配套服务，包括加强政策宣传、优化风险评估机制等，进一步扩大受益企业覆盖面。同时，推动金融机构开发差异化信贷产品，形成“抵押物灵活化、流程标准化、服务精准化”的融资生态，为实体经济高质量发展提供长效支撑。

  2025-07-19

• 【海阳市招商】海阳市聚力"双招双引"激活高质量发展新动能

  海阳市以招商引资、招才引智为突破口，全面实施新旧动能转换重大工程，通过精准对接国内外优质资源，推动汽车制造、新能源等产业集群加速集聚。当地通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，成功引进多个重大项目，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、聚焦产业升级构建现代产业体系 海阳市将汽车产业作为制造业转型升级的重要抓手，以三贤电装等企业为龙头，形成从线束生产到整车制造的完整产业链。当地建设的汽车产业园已吸引中资国际新能源机场专用车等总投资超百亿元项目入驻，产品远销韩国及欧美市场。在新能源领域，海阳市重点发展光伏、风电等清洁能源装备制造，培育新的经济增长点。 二、实施"双轮驱动"强化开放合作 海阳市采取"远""近"结合策略深化区域协作：一方面瞄准京津冀、长三角、珠三角等经济活跃区域，以及日韩等发达国家开展精准招商，计划新引进投资额5000万元以上项目60个；另一方面积极对接青岛产业资源，承接优质项目转移，推动胶东经济圈协同发展。当地还通过举办国际经贸洽谈会等活动，提升对外开放能级。 三、优化服务机制打造一流营商环境 海阳市建立重大项目专班推进制度，实行"一项目一方案"全程跟踪服务。通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保项目快速落地投产。当地还出台人才引进专项政策，配套建设专家公寓、创新孵化平台等设施，形成"产业+人才"良性互动格局。 四、强化创新引领培育发展新优势 海阳市加强与高校院所合作，共建产学研协同创新中心，推动科技成果转化。重点支持企业开展智能化改造，目前已有多个生产线完成自动化升级。通过设立产业发展基金等方式，引导社会资本投向高端装备、新材料等战略性新兴产业。 站在新发展阶段，海阳市将持续深化"双招双引"工作机制，以更大力度推进制度型开放，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，全力建设开放包容的滨海名城。

  2025-07-19

• 菏泽高新区优化纳税服务助力招商引资 推动"一次办好"改革落地见效

  菏泽高新区持续深化"放管服"改革，以纳税服务"一次办好"为抓手，通过信息化手段和流程再造，显著提升办税效率，为招商引资营造优质税收营商环境。当地税务部门聚焦纳税人需求，推出二维码智能导办、"套餐式"服务等创新举措，实现160项涉税事项"最多跑一次"，有效降低企业制度性交易成本。 一、智能导办提升服务便捷性 在办税服务厅显著位置设置"涉税事项"二维码展板，纳税人通过扫码即可获取业务描述、政策依据、受理部门等全流程指南。这种"一扫即得"的服务模式，将传统纸质手册升级为动态电子指引，既确保政策传达的准确性，又适应移动互联网时代的信息获取习惯。税务部门还同步更新线下一次性告知制度，形成线上线下互补的服务体系。 二、六大类业务实现"最多跑一次" 全面梳理报告类、发票类、申报类等六大类160项高频业务，制定标准化办事清单。通过简化审批环节、压缩办理时限，将原本需要多头办理的事项整合为"一窗受理、内部流转、限时办结"的闭环模式。特别是针对新办企业推出的"套餐式"服务，将税务登记、发票申领等关联业务打包办理，平均缩短办税时间，助力市场主体快速落地。 三、权责明晰构建新型征纳关系 在推进"一次办好"改革过程中，注重厘清征纳双方权责边界。通过完善事中事后监管机制，既确保纳税人享受"减材料、减环节"的改革红利，又强化其依法纳税主体责任。税务部门建立动态辅导机制，通过政策宣讲会、线上课堂等形式，帮助纳税人准确理解政策变化和操作规范。 四、持续优化税收营商环境 菏泽高新区税务部门建立常态化调研机制，定期收集纳税人意见建议，针对堵点问题实施流程再造。下一步将探索拓展"非接触式"办税范围，推动更多业务从"线下跑"向"网上办"转变。同时加强部门数据共享，逐步实现涉税信息自动预填、优惠政策精准推送等智能化服务，为区域经济高质量发展提供税务支撑。

  2025-07-19

• 【成武县招商】菏泽聚力新动能打造高质量发展新引擎

  菏泽市深入推进新旧动能转换重大工程，通过精准招商引资引入一批技术先进、规模宏大、前景广阔的“四新”项目，为产业升级注入强劲动力。全市聚焦山东省重点产业布局，紧密结合区域发展实际，系统谋划了涵盖高端装备、新材料、新能源等领域的创新项目集群，加速构建现代化产业体系。 一、强化顶层设计明确转型路径 菏泽市于2018年纳入山东省新旧动能转换综合试验区建设整体规划后，迅速编制《菏泽市新旧动能转换实施纲要》，确立高端化工、智能制造、新材料三大主导产业方向。地方政府多次赴京津冀、长三角开展产业链专题调研，精准对接国家级科研院所制定技术路线图。2021年设立新旧动能转换引导基金，重点支持前沿技术攻关及关键设备引进。例如，成武县依托机电设备智造小镇打造百亿级产业集群，联动周边县区形成区域协同发展格局。 二、聚焦四新领域培育核心动能 围绕新技术、新产业、新业态、新模式，菏泽实施“一业一策”精准培育计划。在高端装备制造领域，高新区泊鹭飞机项目突破复合材料成型核心技术，带动航空配套产业链企业落地；石墨烯产业园联合中国矿业大学建立产学研基地，实现导电薄膜材料量产突破。新能源领域重点布局氢能储运装备，2023年开工的分布式光伏项目年减碳达万吨。新材料产业通过招引国家重点实验室分中心，推动生物基高分子材料实现产业化应用。全市累计建成省级以上创新平台50余个，形成技术研发到成果转化的完整生态链。 三、构建项目全周期管理机制 菏泽创新推行“项目管家”服务模式，建立从谋划论证到竣工投产的动态管理闭环。对于高端化工产业项目，实施环保能耗预评估机制；对新兴产业项目提供土地指标优先保障。创新采用“标准地+承诺制”审批改革，项目平均审批时限压缩60%。在2022年省级重大项目申报中，菏泽自主策划的核电密封件研发基地等139个项目纳入山东省重点项目库，其中21个高端化工项目通过安全工艺升级评审，部分技术指标达到国际领先水平。 四、深化区域协同促进开放联动 菏泽主动对接黄河流域生态保护战略，探索“飞地经济”合作模式。2021年起，与济南、青岛共建产业转移承接基地，引入智能机器人生产线等9个关键技术项目。开通中欧班列（菏泽号）国际物流通道，推动机电设备出口规模同比增长40%。设立鲁南跨区域协同创新联盟，联合枣庄、济宁共建高端装备制造走廊。在菏泽综合保税区打造保税研发中心，为新材料企业提供跨境技术引进便利化服务。 菏泽市通过打造“策划-储备-实施”项目滚动发展机制，2023年战略性新兴产业投资占比提升至34%。下一步将深化要素市场化配置改革，实施创新型企业梯度培育计划，加速科技成果转化与场景应用推广，持续巩固新旧动能转换成果。

  2025-07-19

• 菏泽创业担保贷款成效显著 助力招商引资与就业增长

  菏泽市通过创新金融扶持政策，将创业担保贷款与招商引资工作紧密结合，有效激发市场主体活力。最新数据显示，全市累计发放创业担保贷款4.74亿元，惠及个人及小微企业超3000户，为稳就业、促发展提供有力支撑。 一、政策精准发力支持创业就业 菏泽市推出的创业担保贷款政策明确划分个人与企业申贷标准，个人最高可申请15万元，小微企业上限达300万元。通过财政贴息、简化审批流程等措施，降低融资成本，2023年前三季度贷款总量同比增长64.58%，其中个人贷款增幅显著，反映出政策对个体创业者的倾斜效果。 二、多部门协同优化服务机制 在近期召开的专题推进会上，菏泽市相关部门强调深化跨部门协作，设立“绿色通道”提升放贷效率。牡丹区、鄄城县等地通过典型案例分享，推广“一站式”服务模式，缩短审批时限至5个工作日内，助力资金快速直达创业者。 三、小微企业扶持力度持续加强 尽管小微企业贷款同比有所下降，但菏泽市通过调整担保条件、扩大行业覆盖范围，重点支持科技型、农业产业化企业。2023年发放的1.04亿元小微企业贷款，带动就业岗位超800个，凸显政策的结构性调控作用。 四、宣传推广与长效监督并重 菏泽市通过媒体集中宣传、线下政策宣讲会等形式，提高政策知晓率。同时建立贷后跟踪机制，定期核查资金使用情况，确保贷款投向合规。下一步，计划扩大担保基金规模，进一步匹配区域产业发展需求。

  2025-07-19

• 【成武县招商】菏泽聚力新动能构建现代化产业高地

  菏泽市在推动新旧动能转换过程中，聚焦前沿领域开展精准招商引资，系统谋划并储备了一批技术水平高、辐射能力强的重大项目。该市紧扣山东省确定的核心发展产业方向，立足自身资源禀赋与发展基础，通过科学论证建立了具有前瞻性的项目库。2024年，在省级重点项目遴选中，菏泽市策划的多项重大工程获得认可，为区域高质量发展注入了强劲动力。 一、精准对接省级战略构建项目储备库 菏泽市深入研究山东省"十强"产业布局，结合区域特色编制了产业升级路线图。在全市域范围内开展地毯式资源梳理，重点瞄准高端化工、高端装备制造、新材料及新能源四大省级优势产业赛道。工作专班历时数月对257个"四新"（新技术、新产业、新业态、新模式）项目开展可行性论证，确保每个项目具备技术领先性、市场潜力与产业联动效应。这批项目库成为菏泽参与全省产业竞争的核心筹码，其中高新区航空产业项目依托通用机场资源发展整机制造，成武县机电小镇项目则通过产业链整合实现集群化发展。 二、核心产业领域实现重点突破 在2024年初省级重大项目初选阶段，菏泽市申报项目取得了突出成果。全省1000个候选项目中菏泽占据139席，入选率居全省前列。高端化工产业表现尤为亮眼，21个项目入选彰显了鲁西南化工产业集群的转型升级成效。高端装备制造领域以11个项目展现技术迭代实力，包括精密部件加工与智能控制系统研发。新材料产业7个项目聚焦石墨烯应用等前沿方向，新能源领域3个项目覆盖高效储能与清洁能源综合利用。特别值得注意的是，单县浮龙湖生态治理工程同步入选省级重点项目清单，反映菏泽在绿色发展领域的综合布局。 三、立体化服务机制保障项目落地 为确保项目高效转化，菏泽市构建了全周期服务体系。建立重大项目建设指挥部统筹机制，实施"一个项目、一名领导、一套专班"推进模式。2024年上半年完成首批项目用地预审2800余亩，专项债资金匹配额度创历史新高。政务服务方面开通"绿色通道"实行并联审批，平均审批时限压缩60%。在定陶区汽车零部件产业园项目推进中，通过"标准地"出让实现"拿地即开工"。金融配套创新推出"动能转换贷"产品，2024年一季度新增项目信贷投放超百亿元，有效解决了装备制造企业的技术改造资金需求。 四、动能转换引擎驱动全域升级 新兴产业项目的密集实施正在重塑菏泽产业版图。高端化工产业链条向特种橡胶、电子化学品等高端领域延伸，东明石化产业园区2024年产值预计突破千亿级。曹县光电产业园的落成使半导体封测能力进入国内先进行列。尤为突出的是，鄄城县生物医药基地首批创新药物完成中试，填补了山东省抗体类药物生产空白。项目实施同步带动就业结构优化，2024年新增高新技术岗位近万个，吸引专业技术人才回流同比增长42%。郓城纤维新材料项目的投产使传统纺织业向军民融合领域拓展，成功进入国家战略性新兴产业供应链体系。 五、区域协同构建开放创新格局 菏泽市将新动能布局深度融入区域合作网络。通过鲁西新区对接中原城市群产业转移，2024年初与郑州航空港区共建"空中丝绸之路"产业协作区。国际层面借助中欧班列开通专用物流通道，成武县齿轮箱总成项目通过该通道实现对德出口零突破。在创新资源配置方面，联合山东大学等高校成立黄淮海新材料研究院，设立六个产业中试基地。牡丹区智慧农机项目通过该平台实现北斗导航技术与农机的深度融合，产品技术参数达到国际先进标准。这种开放创新模式使菏泽从产业跟随者逐步转变为部分领域的标准制定者。 菏泽市正通过系统化、实体化的产业工程实施，在全省新质生产力培育版图中确立独特坐标。随着航空装备产业园穹顶钢构合拢、石墨烯导热膜生产线完成设备联调、氢燃料电池核心部件项目进入量产准备阶段，鲁西南地区正在书写动能转换的"菏泽实践"。未来该市将持续完善"谋划-储备-实施-达效"的闭环机制，为构建具有全国影响力的先进制造业集群奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 【山东招商】华星创业子公司斩获山东移动通信服务大单

  华星创业在通信服务领域取得重要突破，其全资子公司鑫众通信成功中标山东移动重点项目，凸显公司在室内网络建设市场的竞争优势。此次合作是山东省持续优化通信基础设施、强化招商引资成效的具体体现，将有力提升区域数字化服务水平，并为华星创业持续发展注入新动能。 一、合作项目基本情况 鑫众通信于2024年确认成为中国移动通信集团山东有限公司“2018-2019室内分布系统施工项目”的中标单位，该中标通知由项目方于近期正式发出。本次获得的项目涵盖山东省内多个重点城市的室内无线信号覆盖增强工程实施任务。根据行业惯例，该类别项目实施周期通常对服务提供方在未来一定经营周期内的营业收入形成支撑。 二、技术与服务能力支撑 鑫众通信作为华星创业旗下核心业务主体之一，长期专注于通信网络建设与优化服务领域，持有通信工程施工总承包一级资质。其在室内分布系统集成方面积累了丰富的项目经验，技术方案能够满足高速率、大容量、低时延的现代无线通信需求。此前，鑫众通信已在华东、华北地区成功实施多个大型公共建筑及交通枢纽的室内网络深度覆盖项目。 三、项目背景与区域发展协同 山东省持续推进数字经济建设，济南、青岛等城市均将5G网络及应用列入重点发展规划。山东移动作为区域主导通信运营商，近年来持续加大网络基础设施建设投入。此次项目的推进，是当地落实国家新型信息基础设施部署要求的具体举措，旨在提升城市核心区域、大型场馆及交通枢纽等场景的用户通信体验，支撑智慧城市、工业互联网等应用发展。 四、市场影响与行业趋势 通信技术服务市场集中度持续提升，具备资质与规模优势的企业在运营商集采中更具竞争力。中标大型运营商省级项目，是企业综合服务能力的重要体现。本次项目有助于华星创业巩固在华东区域通信网络建设市场的份额，并为其在5G-A网络演进背景下的室内深度覆盖业务布局提供项目参考。国内主要通信服务企业均在加强技术储备以应对网络复杂度提升带来的工程挑战。 五、预期效益与公司发展 若双方按计划完成项目合同签署及实施，该项目将在合同约定的服务期内对公司相关业务板块的营业收入产生积极影响。项目的顺利执行将进一步增强华星创业在通信网络建设领域的品牌认可度，为后续参与其他省市同类项目招标奠定基础。公司将持续优化资源配置，确保高标准完成工程交付。 六、企业战略布局 华星创业近年来着力构建覆盖通信网络建设、优化及维护的全链条服务体系。此次中标符合公司深耕运营商核心市场的战略方向。伴随国内5G网络建设进入深度覆盖阶段，室内场景的网络质量已成为运营商提升用户体验的关键领域，专业化的室内分布系统解决方案市场空间持续存在。企业在该领域的持续投入有望转化为稳定的业务增长点。

  2025-07-19

• 【青岛招商】创新‘1234’全链条机制赋能广告产业高质量发展

  广告产业作为文化产业和现代服务业的重要支柱，其发展水平直接体现区域经济活力。在招商引资工作中，某市市场监管局通过构建"1234"全链条工作法，统筹监管与服务，推动广告业规模与质量双提升。该模式实施后，全市规模以上广告企业数量显著增长，广告营业收入增速位居各行业前列，同时在全国副省级城市广告违法率排名中保持低位，实现了产业提质增效与规范发展的良性循环。 一、以导向监管为统领筑牢发展底线 某市将广告导向监管作为"1234"机制的核心环节，重点整治涉及政治导向、公序良俗的违法广告行为。通过建立专项治理机制，对医疗、金融、教育培训等重点领域实施动态监测，累计查处违法广告案件500余件。在监管实践中，该市创新采用"红黄蓝"三级预警体系，对苗头性问题提前介入，使90%以上的潜在风险化解在萌芽阶段。这种前置化监管模式被国家市场监管总局作为典型案例收录进《全国广告监管创新实践白皮书》。 二、监管服务双轮驱动优化营商环境 某市突破传统"以罚代管"思维，推行"园丁式"监管服务模式。一方面建立广告企业"白名单"制度，对信用良好的企业减少检查频次；另一方面设立产业发展专项资金，三年内累计投入扶持资金超3000万元，带动社会资本投入广告产业园区建设。在政商关系构建上，该市市场监管局牵头成立广告产业联盟，搭建企业与高校、科研机构的合作平台，推动产学研转化项目落地12个，助力3家本土广告企业获得国家级创意奖项。 三、全链条补齐产业发展关键短板 针对广告业"需求-经营-发布"三大环节的结构性矛盾，某市制定《广告产业高质量发展三年行动计划》。在需求端，联合商务部门搭建广告供需对接平台，促成企业合作项目87个；在经营端，培育数字营销、元宇宙广告等新业态，规上企业中新业态占比达35%；在发布端，建立户外广告智能审批系统，审批时限压缩60%。通过全链条施策，全市广告企业营收结构明显优化，创意设计、互联网广告等高端业务占比提升至48%。 四、智慧监管体系构建长效治理机制 某市深度融合数字技术与传统监管手段，建成广告智慧监管平台，实现全网广告内容AI识别覆盖率95%以上。在风险防控方面，建立包含12项指标的评估模型，对高风险行业实施"双随机+重点"检查；联合网信、广电等部门建立跨部门协作机制，开展联合执法行动23次；完善信用分级分类监管，将广告企业信用信息纳入全市公共信用平台，形成"一处违法、处处受限"的惩戒格局。该模式实施以来，全市广告违法率连续三年保持下降趋势。 通过"1234"全链条机制的深入实施，某市广告产业呈现出规模扩张与质量提升并进的发展态势。这种系统化治理模式不仅为文化产业转型升级提供了实践样本，更通过规范市场秩序、激发创新活力，使广告产业真正成为区域经济发展的"晴雨表"和"助推器"。其经验已被多个省市借鉴，对构建现代化广告治理体系具有重要参考价值。

  2025-07-19

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